Les États membres adoptent un mandat pour négocier des salaires minimums adéquats dans l'UE

Publié le par angeline351

Les États membres adoptent un mandat pour négocier des salaires minimums adéquats dans l'UE

Le Conseil de l'Union européenne, l'institution dans laquelle les États membres sont représentés, a arrêté aujourd'hui sa position commune pour les négociations avec le Parlement européen sur un cadre juridique pour des "salaires minimums adéquats" dans l'Union européenne.

La position du Conseil de l'UE a été adoptée aujourd'hui à Bruxelles, lors d'une réunion des ministres de l'Emploi et des Affaires sociales de l'UE, moins de deux semaines après que le Parlement européen, l'autre colégislateur, a également adopté sa position de négociation sur la proposition de directive présentée par la Commission européenne en octobre 2020, afin que les négociations puissent commencer dès maintenant.

Dans la position commune adoptée aujourd'hui, le Conseil défend que les États membres devraient promouvoir le renforcement de la capacité des partenaires sociaux à s'engager dans la négociation collective, soulignant que les pays où cette capacité est élevée tendent à avoir une proportion plus faible de travailleurs à bas salaires et des salaires minima plus élevés que les pays où la couverture des négociations collectives est faible.

« Si leur couverture dans la négociation collective est inférieure à 70 %, ils devraient également établir un plan d'action pour favoriser la négociation collective », défend le Conseil, qui prône également une mise à jour régulière et opportune des salaires minima légaux, d'après un ensemble de des critères stables et clairs, et éventuellement des ajustements par des mécanismes d'indexation automatique.

A l'entrée de la réunion d'aujourd'hui à Bruxelles, la ministre du Travail, de la Solidarité et de la Sécurité sociale, Ana Mendes Godinho, a déclaré qu'il s'agissait d'un « jour très spécial », car l'adoption de la position commune du Conseil sur la proposition de directive sur l'adéquation Le salaire minimum dans l'UE est une « première étape concrète après le sommet social de Porto », qui s'est tenu en mai dernier, pendant la présidence portugaise du Conseil de l'UE.

Commentant que « la solidarité n'est pas optionnelle », le ministre défend l'importance de développer un « modèle de solidarité basé sur le modèle social », car « c'était l'engagement du sommet social de Porto », et c'est ce que les 27 poursuivent aujourd'hui « transformer en réalité ».

Le 25 novembre dernier, le Parlement européen a également approuvé son mandat de négociation, défendant notamment que « le salaire minimum doit assurer un niveau de vie décent aux travailleurs », « la négociation collective doit être renforcée dans les pays où elle couvre moins de 80 % des travailleurs. », et « les prérogatives nationales et l'autonomie des partenaires sociaux pour déterminer les salaires doivent être respectées ».

Mandatés pour négocier une position sur la question alors que 21 États membres ont un salaire minimum défini par la loi et que six autres pays ont recours à la négociation collective, les députés demandent « la définition d'exigences minimales pour protéger les salaires dans l'UE, ou en établissant un salaire légal - le salaire le plus bas autorisé par la loi – soit en permettant aux travailleurs de négocier leurs salaires avec leurs employeurs ».

Par ailleurs, "la nouvelle législation doit s'appliquer à tous les travailleurs de l'UE qui ont un contrat ou une relation de travail", défendent les parlementaires.

La sauvegarde est que les pays de l'UE où le salaire minimum est protégé exclusivement par des conventions collectives ne sont pas obligés d'introduire des salaires minimums ou de rendre ces accords universellement applicables.

Le projet de directive européenne stipule que les États membres évaluent et signalent si les salaires minimums légaux appliqués (le cas échéant) sont suffisants, en utilisant des critères pour établir des conditions de travail et de vie décentes et incluent des éléments tels que le pouvoir d'achat et le taux de pauvreté.

En ce qui concerne la négociation collective, il est prévu de renforcer et d'étendre sa couverture, afin d'assurer un salaire minimum à travers ces négociations.

La définition d'un salaire minimum européen juste et décent est l'un des éléments de la négociation du plan d'action pour la mise en œuvre du socle européen des droits sociaux, qui a été approuvé conjointement par le Parlement européen, le Conseil au nom des États membres et la Commission européenne en novembre 2017.

Le pilier social est un texte non contraignant visant à promouvoir ces droits en Europe et dans lequel, entre autres, il est fait référence à la rémunération, arguant que "les travailleurs ont droit à un salaire juste qui leur garantit un niveau de vie décent".

En octobre 2020, la Commission européenne a présenté une proposition législative sur les salaires minima européens, mais a admis des difficultés dans les négociations au Conseil, c'est pourquoi elle a déclaré qu'elle ne voulait pas imposer de valeurs aux pays, mais plutôt des indicateurs pour garantir un qualité de vie décente pour les travailleurs.

Les traités reconnaissent la compétence de chaque État membre dans la fixation des salaires, mais la Commission a utilisé une interprétation flexible qui intègre les salaires dans les conditions de travail.

Actuellement, 21 États membres ont un salaire minimum défini par la loi, tandis que dans les six autres — Autriche, Chypre, Danemark, Finlande, Italie et Suède — cela n'existe que par le biais de la négociation collective.

Dans les pays où ils existent, les salaires minima mensuels varient entre 332 euros en Bulgarie et 2 202 euros au Luxembourg.

 

 

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